Депутаты в окончательном чтении приняли законопроект № 890123-6, который увеличивает штрафы за грубые нарушения в бухгалтерском учете и расширяет перечень грубых нарушений
Грубым нарушением считаются ситуации, когда:
• налоги занижены более чем на 10 процентов;
• любая статья бухгалтерской отчетности искажена более чем на 10 процентов.
На сегодняшний день за грубое нарушение или за отсутствие первичных документов бухгалтера оштрафуют на 2000-3000 руб. – статья 15.11 КоАП РФ.
После вступления в силу новых штрафов, предусмотренных в проекте № 890123-6, бухгалтера смогут оштрафовать:
• на 5 000 – 10 000 рублей за первое нарушение;
• на 10 000 – 20 000 рублей за повторное нарушение или дисквалифицирует от года до трех лет.
Список грубых нарушений будет расширен, к нему добавляются ситуации, когда бухгалтер:
• регистрирует мнимый факт, притворный объект;
• ведет счета бухгалтерского учета вне применяемых регистров;
• составляет отчетность не на основе регистров;
• ведет учет без первичных документов, регистров, отчетности, аудиторского заключения в течение установленных сроков хранения.
Напомним, что за нарушение правил ведения бухгалтерского учета ответственность предусмотрена как для ее должностного лица, так и для самой организации. Но в этом случае действует не КоАП РФ, а Налоговый кодекс, его статья 120. В самом названии этой статьи определено, что грубыми признаются систематические нарушения в учете доходов и расходов и объектов налогообложения (систематические – это значит совершенные два и более раз в течение календарного года).
Например, выручка или расходы в учете отражаются, а документов, подтверждающих отгрузку или факт расходования, нет.
Кстати, в пункте 3 статьи 120 перечислены три группы документов, отсутствие которых квалифицируется как грубое нарушение:
• первичные документы: накладные, акты, путевые листы, авансовые отчеты и другая всем знакомая «первичка».
Заметим, что первичным считается документ, составленный в момент совершения операции, содержащий конкретные данные о свершившемся определенном факте хозяйственной жизни в натуральном и (или) денежном выражении. Поэтому договор первичным документом не считается:
• счета-фактуры;
• регистры бухгалтерского учета или налогового учета. В них собираются однородные данные перед тем, как попасть в бухгалтерскую или налоговую отчетность.
Какова же ответственность организации по статье 120 Налогового кодекса? Вспомним:
• штраф в размере 10 000 рублей, если нарушение выявлено впервые;
• штраф в размере 30 000 рублей, если это нарушение совершено в течение более одного налогового периода;
• если нарушение привело к занижению налоговой базы, штраф составит 20% от суммы неуплаченного в результате налога, но не менее 40 000 рублей.
Сейчас законопроект № 890123-6 о поправках в КоАП находится в Совете Федерации.
Однако сомневаться не приходится в том, что законопроект будет успешно одобрен.
В целом, бухгалтерам, которые не хотят, чтобы их оштрафовали, придется более тщательно собирать, подшивать и хранить первичные документы.
Введение новых штрафов даст возможность налоговикам требовать еще больше документов, еще больше обоснований.
На практике оснований для штрафов будет много.
И выполнять придется практически все запросы на документы.
А они часто составляют более 1000 страниц.
Штрафы для бухгалтеров
Re: Штрафы для бухгалтеров
Ужесточена ответственность за нарушения в сфере бухгалтерского учета
Внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, в том числе в статью 15.11. Они ужесточают административную ответственность за нарушения в сфере бухгалтерского учета и отчетности, расширяют перечень наказуемых действий (бездействия). Размер и вид ответственности теперь зависят от того, впервые совершено правонарушение или повторно. Основания для освобождения должностных лиц от ответственности не изменились.
Федеральный закон
№77-ФЗ от 30.03.2016
Государственной Думой
18 марта 2016 года
Одобрен
Советом Федерации
23 марта 2016 года
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; 2004, N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4193; 2011, N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4600; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7351, 7355; 2012, N 24, ст. 3068, 3082; N 53, ст. 7641; 2013, N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5446; N 44, ст. 5624; N 48, ст. 6159, 6161; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6986; 2014, N 14, ст. 1561; N 19, ст. 2317, 2327, 2335; N 26, ст. 3395; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7545; 2015, N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1416; N 13, ст. 1811; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4376; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6205, 6208; 2016, N 1, ст. 11) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов "регулирующих бюджетные правоотношения," дополнить словами "законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете";
2) статью 15.11 изложить в следующей редакции:
"Статья 15.11. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности
1. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Примечания:
1. Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:
занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;
регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;
ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;
составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;
отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.
2. Должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в следующих случаях:
представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации;
исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
3) пункт 4 части 1.1 статьи 29.9 после цифр "14.32," дополнить цифрами "15.11,".
Президент Российской Федерации В.ПУТИН
Внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, в том числе в статью 15.11. Они ужесточают административную ответственность за нарушения в сфере бухгалтерского учета и отчетности, расширяют перечень наказуемых действий (бездействия). Размер и вид ответственности теперь зависят от того, впервые совершено правонарушение или повторно. Основания для освобождения должностных лиц от ответственности не изменились.
Федеральный закон
№77-ФЗ от 30.03.2016
Государственной Думой
18 марта 2016 года
Одобрен
Советом Федерации
23 марта 2016 года
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; 2004, N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4193; 2011, N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4600; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7351, 7355; 2012, N 24, ст. 3068, 3082; N 53, ст. 7641; 2013, N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5446; N 44, ст. 5624; N 48, ст. 6159, 6161; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6986; 2014, N 14, ст. 1561; N 19, ст. 2317, 2327, 2335; N 26, ст. 3395; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7545; 2015, N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1416; N 13, ст. 1811; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4376; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6205, 6208; 2016, N 1, ст. 11) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов "регулирующих бюджетные правоотношения," дополнить словами "законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете";
2) статью 15.11 изложить в следующей редакции:
"Статья 15.11. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности
1. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Примечания:
1. Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:
занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;
регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;
ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;
составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;
отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.
2. Должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в следующих случаях:
представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации;
исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
3) пункт 4 части 1.1 статьи 29.9 после цифр "14.32," дополнить цифрами "15.11,".
Президент Российской Федерации В.ПУТИН
