На период командировки директора его обязанности выполняют заместители.
Такие полномочия компания закрепила в уставе.
Однако для участия в налоговых правоотношениях записи в уставе и приказа будет недостаточно.
Так, уполномоченный компании вправе представлять ее интересы в отношениях с налоговиками и другими участниками отношений, связанных с налогами и сборами. При этом в п.3 ст. 29 НК сказано, что уполномоченный представитель может действовать от лица организации на основании доверенности.
Следовательно, и заместители, на которых возложено исполнение обязанностей директора на время его отсутствия, могут участвовать в налоговых отношениях именно при наличии доверенности.
Вопрос: Директор закрытого акционерного общества, являющийся в соответствии с уставом единоличным исполнительным органом, действующий от имени общества без доверенности, на период своего отсутствия в связи со служебной командировкой приказом возложил исполнение обязанностей директора общества на двух заместителей с четким разделением между ними части обязанностей директора, закрепленных в уставе общества.
В связи с вышеизложенным ЗАО <...> просит разъяснить:
1. Является ли лицо, исполняющее обязанности директора общества (выполняющее отдельные обязанности директора, закрепленные в уставе), действующее на основании приказа, без доверенности, уполномоченным представителем налогоплательщика-организации согласно пункту 1 статьи 27 и пункту 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ?
2. Вправе ли данное лицо без доверенности участвовать согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса РФ в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 сентября 2012 года № 03-02-07/1-227
Участие в качестве уполномоченного представителя
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики <...> по вопросу о документальном подтверждении полномочий лица участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, сообщается следующее.
Согласно пункту 3 статьи 26 Налогового кодекса РФ (далее – Кодекс) полномочия представителя налогоплательщика, который может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Кодекса).
Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Пунктом 3 статьи 29 Кодекса установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор).
Кодексом и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ не предусмотрено, что иное лицо без доверенности на основании приказа законного представителя вправе действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы.
Учитывая изложенное, полагаем, что заместители директора общества, на которых приказом возложено исполнение обязанностей директора общества в период его отсутствия в связи со служебной командировкой, вправе участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в качестве уполномоченного представителя общества на основании доверенности.
Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ С.В. Разгулин
