Требование об обязательном представлении налоговой декларации по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронном виде закреплено в пункте 3 статьи 80 Налогового кодекса.
Кроме того, в пункте 186 Административного регламента ФНС России сказано что основанием для приема налоговиками декларации является представление налогоплательщиком такой декларации только по установленной форме (установленному формату).
Что касается деклараций в электронном виде, то соответствующее программное обеспечение налоговиков и операторов связи содержит только актуальные форматы деклараций, утвержденные ФНС России. Поэтому представление налоговых деклараций в электронном виде по неустановленным форматам невозможно.
Такой вывод следует из письма Минфина России от 20.09.13 № 03-02-08/38953.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 сентября 2013 г. N 03-02-08/38953
Вопрос:
О представлении налоговой декларации в налоговый орган по неустановленной форме.
Ответ:
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу о разъяснении законодательства о камеральной налоговой проверке на основе налоговой декларации, представленной в налоговый орган по неустановленной форме, и сообщается следующее.
Прежде всего, следует отметить, что согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая декларация представляется в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.
Пунктом 186 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, предусмотрено, что основанием для приема налоговых деклараций является их представление в соответствии с Кодексом по установленной форме (установленному формату) и в установленном порядке.
Формы и форматы налоговых деклараций утверждаются ФНС России в соответствии с п. п. 2 и 7 ст. 80 Кодекса.
Прием налоговых деклараций в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи осуществляется с использованием программного обеспечения налоговых органов. Представление налоговых деклараций в электронной форме по неустановленной форме невозможно.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
20.09.2013
